安徽同盟会支会长吴
夜兼程终于来到合肥。此时“皖西北革命根据地”在伟大领袖孙中山“三民主义”的指引下，在杨洪森英明的领导，根据地人民正在进行着轰轰烈烈的土地改革。
在霍山、在六安土地革命还是比较成功的，军府政得到了广大的农民支持。总结两地的土地改革，杨洪森亲自草拟了《中国土地改革实施纪要》，其中规定“废除封建半封建剥削的土地制度﹐实行耕者有其田的土地制度”﹔“乡村农会接收地主的牲畜﹑农具﹑房屋﹑粮食及其它财产﹐并征收富农上述财产的多余部分”﹔“乡村中一切地主的土地及公地﹐由乡村农会接收﹐连同乡村中其它一切土地﹐按乡村全部人口﹐不分男女老幼﹐统一平均分配。
在七·五农村工作会议上，杨洪森提出了土地革命的总路线即﹕依靠贫农﹐团结中农﹐有步骤地﹑有分别地消灭封建剥削制度﹐发展农业生产，实现三民主义。
土改中对劣绅和地主恶霸进行无情的批评和镇
，领导和组织农会开展“诉苦清算”对于那些**革命分子要没收他们的财产，个别罪大恶极的要进行公审。吴
进入皖西北这一路人，到处都是打倒
清府政，拥护革命，拥护“三民主义”的口号，到都都是热情高涨的群众，他用自己的双眼目睹了农民分得土地喜极而泣的场面。心中激动异常的吴
对身边的人说“民心可用，杨玉琨真是大才啊！”吴此次来合肥除了给杨洪森传达上级的指示外，另外就是敦促杨洪森释放那些外国人质。我们可是革命的队伍，并不是什么绿林的强盗，绑票的事我们革命
的不干，就算干你也不能这么张扬。“敬礼”吴
下马车的时候，新军战士整齐的分列两排，右手一字横列在
前。杨洪森经身边人介绍那第一个下车的人便是吴
，立即亲自上前
接，紧紧的握着他的手“吴同志，我们可总算把你给盼来了，先生可好？上级有什么指示？”“我也是早盼着与你见面啊，杨洪森同志。”
吴
与杨洪森紧紧的握着手，携手进了军府政大院。吴
“这是陈其美同志让我转交给你的家书，另外他还让我给捎来二条香烟。”杨洪森把家书直接收进了怀里，指着桌子上的香烟说道“这可是好东西啊！”杨洪森把香烟交给了身边的二喜，给在座的大烟鬼子们一人派上两枝，看着大家在那些热情的攀谈着，杨洪森侧过头对吴
说“总机关有什么指示？”“总机关这次让我的目的是为了两件事，一是要求你尽快挥兵南下打安庆和南京；二就是放了那些外国人。”吴
观察着杨洪森的表情，后者只是双眉紧皱。“如果有什么问题，可以说出来，大家可以一起想办法。”杨洪森道“那我就来说说吧，目前我们根据地面临是清军南、北两路围剿，我认为只有在打破清军围剿的前提下，我们才有
身南下。所以我认为攻打安庆还不成
。至于外国侨民的问题，我认为那是清府政对革命根据地，对我个人的诽谤，所以不存在放不放的问题。”“关于南下的问题我同意你的意见，不过这次清军来势甚猛，有近5万兵力，不知道你可有应对的方略。”
“对于清军的两路围剿，我准备集中兵力，先破其一路，将清军各个击破。”
吴
拍手称道“好。”接着又道“不要说我老生常谈，那些外国侨民最后还是将他们送出合肥为妥。”“是的，是的，不过此事还要妥事安排为好。”
吴
在合肥期间，杨洪森亲自检阅新编国民革命军第二师，以及训练中的民兵师，对此他给予了高度的评价。原本他清军两路围剿十分担忧，但看到第二师后就放心了，对于杨洪森从何处
来的武器他关心也没有用，他所关心是在杨洪森能在几月份南下，这不但是他关心的，而且是中部同盟会，甚至是孙中山最关系的问题。目前，孙中山在美洲正为他筹措经费。“如此
良的武器，如此高昂的士气，此战必胜。”杨洪森很清楚吴
又在打算让他去打安庆了，对打安庆杨洪森没有兴趣。此时，他心里盘算的却是杀入湖北。从袁世凯所提供的情报，以及
进会收集的情报看，援皖各路大军中，以湖北、河南、江苏三省出力最多，其中鄂军在皖有近五千人，进攻湖北目的是为了策应湖北新军起义。“目前，谈胜败还言之过早，现下对我军来说，最大的问题不是
械，而是弹葯和粮饷的问题，其中粮草更是重之中重，三军可以无饷，但不可以无粮。”“那么，现在粮食可以维持多长时间。”
“目前根据地内还有数十万饥民，在保证军队配给的情况下，可支用三个月的时间。”
吴
沉默不语“这粮食问题要想办法解决啊！”“粮食问题一时很难解决，清军对根据地进行了封锁，根据地内的茶叶、桐油等出不去，外面粮食进不来。”吴
在合肥停留了五天，转道前往湖北，杨洪森从军府政财政账户里取出了3000元经费作为支援湖北同盟会的经费。杨洪森一路远送，到霍山方才止步。作为杨洪森派去的谈判代表，安惠民在法租界召会上海道台，要求针对外国侨民滞留达成《停战协议》，以便军府政，可以将这些外国侨民安全送出，英、法、美等国对谈判持
态度，同时敦促清府政暂时停火，等外国侨民离开后，你们或谈或打那就随便了。果然，载沣接受了英、法、美等国代表的建议，派了代表到上海就停战问题进行磋商。
为了敦促清府政来沪谈判，安惠民在租界招开了一个大型的记者招待会。
现在不要说革命
人了，就连袁世凯也搞不清楚杨洪森想干什么，这难道算是对他的施吗？数
后，清府政首度谈判代表到达英租界，英、法、美、德四国代表都参与了谈判。而谈判双方就停战的问题始终未能达成一致意见，次，在四国强行干预下，北京载沣同意停战十。可就在签订的当天，也就是8月16
，杨洪森发动“突袭”打响了商（商城县）潢（潢光县）战役。杨洪森集中了郭明远的国民革命军第1师，李俊生的国民革命军暂编第4师，王青山的国民革命军暂编第5师，钱瑞堂的国民革命军暂编第6师，以及近15民兵团，共计5。2万人兵力，
革命军兵分数路，下高庙，取固始，围商城。
在商城战役中，被围清军在“飞雷”的轰击下惊慌失措，请援电中声称：“
进军”有大炮百门，兵马十万，商城危在旦息。在商城和固始一线，清军本来就驻有重兵，其中商城有二千多守军，火器普遍换上了汉
造，另配有数门火炮。可是如此精锐部队仅坚守了一，商城便被告破。商城、固始相继沧陷后，在豫南的清军顿时陷入了混乱之中，
山光、潢川、罗山、息县、蔡新诸县相继沦陷，郭明远指挥着国民革命军第一师气势汹汹的向信
杀了过去。杨洪森在豫南的一系列军事行动，打
了载沣原定的军事部署。至于上海的谈判则被无极而终。
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