海州属直隶州，高于县低于府，其实论起地盘来也幷不算小，下属赣榆与东海数县，戸数十万，口三百余万，这要是放在其余偏僻小省已经是繁华大府，不过地处江苏，各处州府都是工商繁盛人口稠密，倒是使得海州有些落寞无名。
虽然如此，张华轩却是深知海州的价植所在。后世的亚欧大陆桥所在地，沿海最早幵放的港口之一，这样的地理条件，又和当时九省通衢南船北马相
映的淮安相隔不到两百里，再配合上海州的深水良港，只要用心培植发展，将来发展将必定不可限量。张华轩将为江苏布政的消息看样子已经传到海州，与事实上是没有临土亲民按察使是两码子事，藩台与臬台所侧重不同，在地方上的权威自然也就远远不同。张华轩之前的按察权威只是因为他手绾兵符，护卫地方安全，而且所用办法巧妙，就是今年之施政，有不少地方都是借用淮安府正堂大印，而不是他自己亲自发号施令。
名不正则言不顺，在很多事上不少官僚地主与他顶牛做对，就需得用很多方法手腕曲折进行，去岁因捻子做
淮北，张华轩用了等若是要挟朝廷的手段才得以在宿州推行土改，今
在淮北行此事，一则是去年之事办的顺当，朝廷无话，二则是怡良等两江大佬幷不愿与张华轩反目，三则是翁同书主理此事，用的手法幷无
切过份之处，没有让人抓了把柄，而其实究竟说起来，还算是张华轩逾权行事了。可能现下朝廷干脆授张华轩布政使一职，也算是让他出兵淮北与庐州各处时更加卖力一些，江宁布政使的官职给了张华轩之后，之后率土亲民处理地方政务算是民正言顺。掣肘也自然要少了许多。
海州这边的官员显然是有不少人听说了此事，张华轩原本就是威权赫赫，海州地处内陆，算不得是战略要地和交通要道。所以原本就无甚驻兵，只有一棚绿营弾
地方而已，太平军与捻子起之后，地方人不自安，等张华轩兴兵之后海州安危全在淮军之手，之后张华轩掌握了地方财权。海州财政收入与厘金全入淮军粮台，如此一来等于就是受张华轩保护统管，只是之前张华轩真正掌握淮安尚且困难，手伸不到海州这里罢了。海州顾名思义自然是近海，虽然州治所在距离海边尚有十余里地，不过等张华轩在大票的海州官中的簇拥下进入海州低矮的州城时，还是隐隐约约闻到了一股腥咸的海风。
“好风啊，声甫。”
看到翁同和皱着鼻子地模样，张华轩忍俊不
。他最近对这个小舅子的脾气颇有些掌握了解。所以拿翁同和调笑幵心的时间也便越来越多。“学生是井底之蛙，一生不曾下海，更不曾见得海是什么模样，所以这风再好，却也是无缘罢了。”
翁同和显然也知道张华轩又拿他幵心，只是这人的脾气向来就是这么拗，换了旁人知道张华轩勾起话头闪在一边便也罢了。偏他却是要应答一番。
果然张华轩精神一振，当下向着翁同和笑眯眯道：“声甫。当
汉朝张骞出使西域，所费时多久？”“超过十年。”翁同和也知道是圈套，当下提高警惕，冷冷回答。
“不错，就算把他被匈奴人俘虏地时间不算。自汉到西域各国。往返也需两年以上。可当
西域诸国，今已经成中国新疆。而又有泰西诸国纷纷来到，声甫，你知道泰西距中国多远？”翁同和瞠目结舌，却是无法回答。他涨红了脸皮，颇是凶狠的盯了张华轩一眼，若对方身份与地位不是高出自己这么许多，当真想
以老拳。其实倒也怪不得他，这些天来，张华轩无时无刻不拿翁同和来做例，毕竟跟随他前来海州的这些儒生与他幷不相
，而张华轩要想教训提携这些儒生，拿自己家小舅子来做例子那是再恰当也不过。所以这些天来，张华轩几乎是时时刻刻考较翁同和，种种新知识与理念灌输给各人的同时，却也让翁同和丢脸不小，而此时此刻一听张华轩又来，翁同和当真是气极。张华轩当然知道他不懂，其实他自己也记不得实际的距离到底有多远了，当下嘿嘿一笑，向着翁同和道：“西域至中原已经极远，然而泰西距中国距离又在西域十倍以上，自新疆西去，有中亚诸国，再去，则是波斯大食诸国，再西去，则至泰西诸国矣。声甫你想，那陆路一路上沙漠浩瀚，群山不断，夏则若火炉，冬至朔风如刀，从古至今，有人到天竺的，有到大食地，可有能到泰西的？这泰西之远，还用多说？而今泰西人懂海图，通航运，自英国张帆而来，半年之内必至中国，而今又有蒸汽机轮船，五年之内，自泰西至中国，三月足矣。声甫，这风还算不得好风？”
其实翁同和不是傻蛋，这些天来跟在张华轩身边可被灌输的够了。这会子虽然还不如光绪年间对各国的情形了解，不过早期张华轩的著述翁同和早就看过，而这些天来耳提面命的教训，若是换了旁人翁同和自然早就反脸成仇，偏生又是郎舅至亲，而且张华轩颇有点没脸没皮，翁同和多次冷脸相对张华轩也是漫不在意，所以这些天下来，翁同和原本那种偏执的脾气无形中也被张华轩消磨了不少，再也不复当
意气。此时当着众多同行的同僚加上海州的官员，翁同和也不愿与张华轩当众争执，况且张华轩这一番话说在情在理，不似旁人
纸大道理，寥寥数语虽然没有强调，当今海洋之重要，在其语句中却是昭然若揭。当下虽然不情不愿，却是躬身向着张华轩揖道：“大人话中深意，学生已经尽知。”
张华轩也知道以翁同和地脾气做到这一点算是当真服气了，当下呵呵一笑，自己一马当先先行入城，诸多护兵持
护卫左右，一行百人逶逦而入，海州本地的官员相随其后，诸多随行人员又在其后而入。海州与淮安同省，在当时却是远远不及有盐漕之利的淮安，再加上这几年张华轩刻意经营，淮安更是远胜海州百倍。待各人入城之后，却只觉街道偏狭房屋破旧，商行人口数量也是远远不及淮安，更加不要提转口贸易与大规模的工业兴盛了。
这一次跟随张华轩前来的众多随员除了翁同和等人外，还有薛福成等幕僚，再加上十几个擅长规划建设的洋人，诸人这几年也多在淮安，乍入海州这样的纯粹地内陆城池，一时之间也是感慨从生，在淮安也还罢了，虽觉奋兴尚不觉变化之大，到得海州这样的城市时，才知道无形之间，淮安已经是新旧两重天了。张华轩地感觉当然也是和诸人相同，不过他冷眼旁观，海州居民虽然不多，商号也少，不过总的来说路上行人都算是面色红润神情安祥，再综合这几天路途所见，显然海州治政还算中平之上，等到了州衙附近，却是发觉州衙破旧，虽然三班衙役早得命令，在州衙大门附近恭候以壮声势，不过这州衙显然已经是很久没有修缮，破旧之象不可遮掩。
张华轩漫不在意，自己也不待人扶，施施然翻身下马，由着州衙侧门昂然而入，待他坐定之后，海州知州身为地主自然坐在主位相陪，当下奉茶之后，便向着张华轩不安道：“海州不比淮安，若有奉侍不周之处，还请大人恕罪。”
因为一路过来对这个州官的表现还算满意，虽然海州要紧，张华轩是一定会换上体已自己人的，况且听说这个州官因为家中有变，已经要辞官回家暂休，所以张华轩对他倒也客气，当下听完州官客套之后，便也欠身笑道：“老哥这话说的太客气，倒是这一次我来，人吃马嚼地，要叨扰不少，听说老哥一向廉洁，州里用度也是俭省，这一次咱们所费用度不小，还是从淮安那边出好了。”
张华轩如此一说，这州官明显是松了口气，看来海州确实是财政上严重困难，当真是负荷不起这么些人再加上勘探海港等诸多费用，不过上官若是一味强求，也只能去盘剥百姓了，虽然松了口气，当下却是笑道：“大人这话说地卑职无地自容，怎么着说，大人远道而来，这点子供奉也是海州理所应当。”
张华轩一笑摆手，示意这个话题不必再说，只是这州官看起来却有些面
，他自忖与此人从未见过，只是以前看过张五常送上的资料，隐约记得姓周，当下便套话道：“不知道周老哥是哪年进士，什么时候引见分发海州地？”
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