第四卷第十三章 并州军政大改革
铄过去在并州各地广泛建立荣军农场,并以荣军农场T7立起一个个具有军事据点
质的村寨来。
每个村子都建立村民自卫队,这既是对正规军的有益补充,也为正规军提供了一个稳定且质优的兵源。曹铄正是通过这些星罗密布的村寨保证了自己在并州的牢固统治,保证在自己离开并州期间,没有任何势力能够窃取自己的统治地位。
不过,当初入主并州的时候,为了保证并州的相对稳定,曹铄并没有对并州的官场做较大调整,只是将几个主官换成了自己一系。这也是题中之意,大家都能认可,也没有人敢于叫嚣什么。可是当曹铄提出越来越多的新政策时,整个官场的风气就有所变动了。虽然他们还不敢公然抵抗命令,但是磨洋工、
奉
违的现象却屡见不鲜。这些既得利益者非常地顽固守旧,不利于以后曹铄推行更多的新政。
何况他们大多是袁家的门生,与袁绍有着这样那样的关系。虽然曹以雷霆之势,全取并州,但是这些人并没有见识过曹铄军队的超强战斗力。相反,他们自以为是的认为,袁绍的部队可以轻易地消灭曹铄所部,所以不断有人跟袁绍那里联系,效忠信更是被锦衣卫查获了一大批。
曹铄不置可否,但是他的心里却从此有了一个疙瘩。现在设在晋
的招贤馆已经招纳了不少的能士,通过考试,曹铄从当中选出了一大批人才,并将他们安排到各大岗位去。不但如此,曹铄还从晋
的州牧府中拨出钱财,专门用于资助郑玄,让他在晋
开馆讲学,培训了一大批人才。
不过这些人虽然学识比较好,水平也很高,但是不一定适合处理民政事务,曹铄并没有将他们立即安排到各个郡县担任要职,而是将他们安排到各个郡县的学政那里去,负责督促各地开展扫盲工作。学政是一个清水衙门,他们可以在那里修身养
,并在日常事务中得到锻炼,曹准备在两年以后再用他们来替代当地的官员。以后也许可以实行科举制,不过现在先这样凑合着吧。
另外,曹铄目前也开始重视各地的学政工作,目前随着对外族势力的不断讨伐,曹铄已经在他们心中埋下了恐惧的种子,接下来就是用文化来征服他们、同化他们。在退役老兵的带动下,各个地方开始学习曹所讲授的简体字及拼音,各地驻军也适时地开展扫除文盲的活动。这个行动得到了郑玄的赞扬,他以七十二岁的高龄,开始学习简体字,并在授课中广泛运用拼音,对曹铄多加表扬,使得天下士林对曹铄也是一片赞誉之声。
不光是并州官场,就是在民间,也开始出现问题。不过由于曹铄部分减免徭役及苛捐杂税,威望较高,并州居民现在还卖他面子,不怎么惹事。但是并州长期与外族作战,民风彪悍,新设立的村寨与原有的势力之间也开始产生擦摩,有曹铄一系驻军的地方还好说,在那些曹铄还没来得及整顿的地方,由当地人组成的守备部队不可能不有所偏向。如果等到战时,曹铄
调各地的镇守力量,这些守备部队不能说完全不可靠,但是也不能放心倚赖,必须派出人员对他们进行监督,严肃军纪,防止叛逃现象出现。
曹铄突然想起来后世最喜欢看的一本小说《紫川》,里面的监察厅不就是干这个吗?宪兵和军法官组成的督战队正适合进驻这些杂牌队伍,当然,正规军也需要他们来严肃军纪。现在曹铄手里有以黑衣卫为基层指挥官的军队,有打探消息、倒买倒卖的锦衣卫,就缺一个合适的监察系统。不过想想那强势的帝林,曹铄又在心里补充了一句:绝对不可以让这监察系统拥有营级规模以上的军队。否则那就不是良
的监控了,而是自己给自己套上了一个慢
的枷锁。
曹铄左思右想,终于决定设立监察厅,监察厅的首任长官就是对曹忠诚到狂热地步的李飞。监察厅的编制暂定为五千人,不过这五千人除了留守本部的一千人以外,剩下的全部分散到各个地方去。其中的军官无论级别大小,可通称为军法官,普通士兵可称为宪兵。
监察厅的职责是:维护军纪,考察军官,保护政权的安全与稳固,监督各级府政部门和各级军队,防范和打击敌人的渗透活动,镇
敌人的颠覆行动。和平时期,每级军法官有监督所有人的义务,有传讯嫌疑人的权利,但是没有当场处斩的权力。如需执行死刑,必须向上报备理由、留下案卷,经高一级军法官复核后方可执行。当然,战场上处置逃兵除外,每一级军法官可以当场处置军职低于自己的士兵及军官,军衔与自己平级的他们可以移
上级军法官进行处置。
并州除黑
地所有军队都将设立军法官。每一个屯(一百人编制有五个监察厅地宪兵。其中伍长为级别最低地军法官。级别为一级。剩余四名为最底层地宪兵。他们负责监督士兵思想。防止出现颓废低俗地思想。保持对曹铄乃至并州新政地忠诚。在战时统计战果并进行督战。每一个部(一千人编制)设立一个五十人地宪兵小队。职责同上。该小队军官同样称之为军法官。级别为二级。每一个军(一万人编制。由两个营组成)。设立一个五百人地宪兵曲。该曲军官称之为督察(也可称为高级军法官)。
曹铄同时下令。各个军分区按照自己地实际情况将部队分为野战部队及地方驻防军。野战部队不再承担地方防守地职责。而主要负责机动出击。与敌人进行野战。负责与敌人进行战略决战。每个野战部队地基本单位为营。人数在五千人左右。战时可加强。配备投石车部队、补充部队以及辎重部队。最后达到万人编制地野战军规模。
曹铄对各地军分区进行了相应地调整。补充兵力。换调军官。防止出现山头主义。经过调整后。高顺留守西北军分区。组建了两个营地野战部队。负责蚕食羌胡。捕获马匹、奴隶。以战养战;华雄调至西南军分区。组建了一个营地野战部队。负责与马腾联手
迫韩遂兵马。蚕食地盘;魏延新开辟河内军分区。组建了两个营地野战部队。负责进攻十万蠢蠢
动地黑山军。以攻代守;赵雨调至晋
军分区。组建了一个营地野战部队。该部队主要由马超指挥。驻防在雁门郡内。负责打击鲜卑人;庞德调至东北军分区。组建了两个营地野战部队。负责监督防御袁绍所部。另外。委任太史慈为新组建地机动军校尉。指挥两个营地野战部队。居中调度、支援。
无论哪个军分区地野战部队。都有一个曲地骑兵、一个曲地弩兵、两个曲地刀盾兵。另外还包括一个曲地特殊部队。这些是他们固有地编制。至于剩下地五个曲就由各地军分区根据自己所面对地敌人特点。自行制定武器标准。
这个特殊部队地基本编制为:一个屯地弩炮兵(装备十具弩炮。百人左右)、半个曲地监察部队(五个监察队。共计二百五十人)、一个队地救护兵(五十人左右。大多为女兵)。以及一个队地黑衣卫(作为营主将校检校尉地贴身卫队)。
至于补充部队,一般为长
兵。长
兵最容易训练,再说了,长
也最便宜,容易大规模装备。并州各地新建立的村民自卫队训练也多以长
为主,除非是有荣军农场的村寨,他们村子里有很多退役老兵,传授刀术、箭术及骑兵战术。战时补充部队并不是作为一个整体参战,而是分拆开来,以曲或屯为单位,补充到野战营的各个部、曲中去。
辎重部队顾名思义就是运送粮食物资的部队,他们一般按一比三或一比五的比例安排护送部队,押送粮食物资。当然,并不是说他们一点战斗力都没有,而是说他们经过新兵训练后成绩较差的分配到这里,当然在紧急情况下,也可以作为一般部队投入到战场中来。
分析完野战部队,再看地方驻防军。所谓地方驻防军,就是指在各大县城分别驻防有一定数量的军队,负责当地的防卫工作。他们一般由两部分组成。一个由
编的部队组成,人员
员,训练充分,是主力部队,也是该城市的常备防守军队;另一部分则是由架子部队组成的。
所谓“架子部队”是指部队只有各级基层长官和一只作为警戒的部队,并没有配备充分的人员。一旦战争爆发,架子部队将迅速合并当地的村民自卫队和征集的民壮,成为齐装
员的部队,投入到防守的行列中来。由于有这些基层军官的存在,这支部队所说是不能野战,但是也要比一般征集的民夫战斗力强上很多。
除了各地军分区的野战部队和地方驻防军以外,曹铄还以赵雨的五千人为核心,在悬瓮山建立了一支人数在两万人的防御部队,由南华囚仙指挥。曹仍然通过黑衣卫,来管理并州所有军队中军官的培训、升迁事宜。
同时,军政议事会也进行了扩编,成员为曹铄、南华囚仙、李儒、华雄、魏延、赵雨、李飞、高顺、薛、高柔、马超、庞德、太史慈等十三人,曹铄为委员长。仍采取民主集中制原则,每人一票,委员长有三票,少数服从多数,管理除军官培训、升迁外的一切军政大事。
并州,就像是一台刚刚开动的战争机器,它的第一个目标将是谁呢?
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